第二十期
歙县建设社会主义新农村领导组办公室
歙县农业委员会 二○○八年九月十日
全县新农村建设及观摩点培植情况通报
今年以来，我县认真贯彻中央一号文件精神，始终把“三农”工作放在全局工作的重中之重来抓，努力克服年初特大雪灾和“6·10”洪灾的影响，加快生产恢复重建，加强农业基础建设，提升新农村建设水平，今年1-8月，全县农村经济总收入预计达35亿元，农民人均纯收入3100元，同比增长20%。
一、新农村建设进展情况
我县现有郑村镇和深渡镇两个新农村建设示范镇，56个新农村建设示范村，其中市级示范村20个。七川、金山等9个示范村已经如期达标，其余47个示范村今年均要求达标或基本达标。今年来，我县按照上级统一部署，因地制宜、突出重点，积极稳妥推进新农村建设，主要呈现“四个突出”。
突出特色产业，推进农业结构调整。坚持加快产业结构调整步伐，推进农业特色产业化经营，着力培育农业支柱产业，提升新农村建设水平。一是建成一批特色产业基地。突出“一村一品”、“一乡一业”，重点培育茶叶、贡菊、蚕桑、果蔬、花卉盆景、养殖业等主导特色产业，建有27万亩茶叶、6万亩蚕桑、13.5万亩果品、4万亩贡菊等特色产业基地，涌现出万亩“三潭”枇杷、范村甘蔗、“三坑”山核桃、宋村葡萄、“三口”柑桔基地，以及同乐、连大、上海练江牧场等一批种养典型大户。今年春夏茶产量7500吨,茶农收入2.6亿元，同比增长10%。2007年果品产量4.9万吨，果农收入1.28亿元；今年上半年已收获果品8000吨，果农收入3100万元，加快打造“安徽特色果品之乡”。二是建成一批特色农产品加工龙头企业。全县发展规上农产品加工企业33家，年营销额突破6亿元，其中：汪满田茶场、黄山茶业集团、诚鑫丝业公司、同乐养殖场4家被确认为省级龙头企业、8家被确认为市级龙头企业；有10家农业企业的50个品种进超市，销售额超过1亿元；国家质监局公布歙县为“黄山贡菊原产地域保护”；现有省级名牌农产品品牌5个，“汪满田牌”黄山毛峰为我市首批唯一被授予的国家级名牌农产品。三是建成一批特色新农村。深渡镇被安徽省确认为“一镇一品”特色乡镇。除农业特色村外，还形成旸村创业园、王村、范村、七川村新村建设、雄村、漳潭、绵潭乡村旅游等一批新农村建设亮点。
突出基础设施建设，改善农村人居环境。充分整合财政、扶贫、移委、交通、教育、卫生等涉农资金，并积极争取上级有关部门的资金，以农业基础建设为重点，不断改善农民生产生活条件。到目前为止，我县完成了37.2公里“村村通”道路建设，饮水工程开工建设107处，解决3950人的安全饮水问题。加大对农村垃圾处理、村庄亮化等方面的投入，全县共清理垃圾4万吨，建大型垃圾处理场5处，新增垃圾池450个，清理村中河道约50公里，清理“三乱”障碍物2000多处，新聘卫生保洁员200人，农村“脏、乱、差”现象有了进一步改善。
突出示范引导，加快推进新农村建设。按照全市统一部署，抓好新增示范村的申报工作。在摸排、分析、筛选的基础上，确定了14个县级新农村建设示范村以及新增的新路村等21个行政村作为今年基本达到“十有”标准的示范村。针对各地实际情况，进行个别指导，加快达标村建设步伐。全力培植新农村观摩亮点，召开新农村观摩点培植座谈会，及早谋划，提前准备。县主要领导和分管领导组织有关部门深入重点观摩备选点进行了实地调研考察，为我县今年新农村建设观摩点培植工作明思路，夯基础。通过示范村达标建设和观摩点的培植，示范引导，以点带面，整体推进我县新农村建设。
突出发展社会事业，建设和谐新农村。有序开展农村综合改革，对全县28个乡镇分类进行定岗定位，精简机构，构建农村行政管理的新框架。扎实推进村务公开，健全村两委制度和村规民约，加强民主管理。健全农村新型合作医疗保障制度，村卫生室覆盖率达到80%。农村五保户实现应保尽保。结合我县争创全国文明县城机遇，积极开展“文艺演出到农村、千场电影进乡村”活动，丰富了群众文化生活。积极开展各类科技实用技术培训，实现劳动力转移就业1556人。继续深入实施20项民生工程，全年计划投资2亿元，1-8月已投入 1.4亿元，占全年计划的70%，其中县内配套资金2647万元，已全部投入到位。不断加大扶贫开发力度，切实关注贫困群众和弱势群体生产生活，农村各项事业加快发展。
二、新农村观摩点培植情况
今年初定的19个新农村建设观摩点，主要可以分成新农村建设型、乡村旅游带动型、产业规模化发展型、农业生态观光型、农产品加工型等五种类型。通过近期督查情况来看，总体情况不容乐观，形势比较严峻。在亮点打造上：这些新农村观摩备选点培植都有一定亮点。如王村霸王山生态农庄以“科普园区、养生福地、度假天堂”为三大旅游主题，建设华东地区乃至全国一流的综合新旅游度假区；全市最大的行政村王村村，农民集邮协会早在80年代就已经成立，并有固定场所，活动一直正常开展；北岸村新农村建设、郑村村花卉市场、新路村新村建设和昌溪农民新村作为新村建设与乡村旅游相结合的典型，在品位上求突破，走乡村旅游、产业发展带动农民增收的路子；汪满田茶场科研示范基地、立品康食品饮料生产基地以高标准建设、高科技含量、最先进生产的定位，着力打造规模化、标准化、现代化农产品深加工龙头企业。虽有特色亮点，但部分观摩点在亮点打造上做的还不够。在培植进度上：这19个观摩备选点进展不平衡。王村护岸造地工程及村委会建设、王村霸王山生态农庄、郑村花卉市场与农民新村建设、汪满田茶场科研示范基地、立品康食品饮料生产基地进展相对较快，其他观摩备选点进度不理想，要在规定时间内完成培植任务十分不易。在问题解决上：通过督查，我们发现各点之所以培植进度快慢不一，主要原因有：一是部分地方对观摩点培植积极性不高，主动性不强，农民主体作用未能充分发挥；二是由于对观摩点的培植作用认识不够，遇到问题困难不知所措或消极应付，存在一定的畏难情绪；三是培植过程中遇到一些困难与问题，如王村护岸造地工程两住房的拆迁、霸王山生态农庄的土地使用计划和规划设计尚未落实、立品康食品饮料生产基地土地证未落实等具体问题，这些具体困难和问题一定程度上影响培植的质量和进度。在下步要求上：一是要对观摩点进行目标再明确，任务再落实；二是结合各点实际，适时召开现场办公会，因地制宜解决各点在培植中遇到的问题；三是进一步加强观摩点的督促与指导，建立领导联系责任制。做好观摩点的检查督促，对不能完成当月计划的，要及时报告，并提出整改措施，跟踪问效，确保观摩点培植顺利进行。
（县新农办）
报：滕祁源书记、胡仕圣县长、程光华副书记、吴俏副县长、县新农村建设领导组成员单位、乡镇党委政府、各观摩初选点
歙县建设新农村领导组办公室 2008年9月10日印发
电子信箱：sxxnc@126.com （共印80份）
